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委托加工過程中,委托方如何對受托方有效監督?——委托加工專欄系列連載文章5

發布時間:2020-08-04 瀏覽次數:2643

作者:趙曉爽

2019版的《食品安全法實施條例》有一個亮點,就是明確了:對于委托加工的食品,應由委托方對所委托生產的食品安全負責。

《食品安全法實施條例》第二十一條:“食品、食品添加劑生產經營者委托生產食品、食品添加劑的,應當委托取得食品生產許可、食品添加劑生產許可的生產者生產,并對其生產行為進行監督,對委托生產的食品、食品添加劑的安全負責。受托方應當依照法律、法規、食品安全標準以及合同約定進行生產,對生產行為負責,并接受委托方的監督”。


在此之前的《食品安全法》并沒有類似的細化規定,2018版的《食品安全法》只是在第四條明確了“食品生產經營者對其生產經營食品的安全負責?!庇纱丝梢?,《食品安全法實施條例》對委托加工的食品安全的責任主體進行了更為細化的規定。同時,《食品安全法實施條例》第二十一條也明確了委托方應對受托方的生產行為進行監督。








那么,委托方應如何對受托方的生產行為進行監督呢?監督過程中又有哪些注意事項呢?

委托方對受托方的監督,大多數采用的是委派人員進行駐廠監督,今天,我們就討論一下駐廠人員對受托方的監督重點和注意事項。






一、對原料的監督

1
劃定委托加工原料貯存區域,清晰標識

有的時候,原料和包材由委托方提供,受托方可能會將委托加工的原料與自己的原料混放,往往會導致原料丟失、員工錯誤領用等情況,因此,最好能將委托加工的原料單獨存放,并對該區域進行劃線標識,避免原料被錯誤領用。

2
清點原料數量,保存原料領用記錄

對于由委托方提供原料的情況,駐廠人員應和受托方一起,對進廠原料進行核對檢查,檢查內容包括原輔料名稱、數量、生產日期、保質期等信息,并在驗收單據上雙方簽名確認。


二、對加工環境和產前準備情況進行監督檢查

1
對生產車間的衛生狀況進行監督檢查

正式生產前,駐廠人員應按照食品工廠的生產衛生規范,對車間的衛生環境進行檢查,對于不合格的地方要及時與受托方進行溝通,要求受托方及時改進。

2
對受托方的產前準備進行監督

正式生產前,應對受托方的準備情況進行檢查,包括:

  1. 對技術文件準備情況進行監督檢查。駐廠人員應提前檢查生產計劃、工藝文件、作業指導書、記錄表格等是否準備齊全,在生產作業開始之前,有關技術文件應發到各工段和班組。

  2. 對原材料和外購、外協件的準備情況進行監督。原材料的規格、品種、數量、質量等方面滿足和保證生產現場的需要。

  3. 對設備狀態進行監督檢查。設備正常運轉是完成生產作業計劃的重要保證,駐廠人員應對設備的運營狀態進行檢查,避免由于設備故障導致的中途停工,同時檢查易損備件的準備情況,保證生產過程能夠連續進行。

  4. 對工裝完整情況進行監督檢查?,F場生產所需的各類工裝(如:工具、量具、模具)必須事先準備好。

  5. 對生產人員的配備情況進行監督檢查。

  6. 對動力情況進行檢查。應與受托方做好溝通,避免發生中途停電停水等情況。


三、對生產過程進行監督

1
對生產人員的衛生狀況進行監督檢查

如果發現生產人員個人衛生不達標的情況,應立即與受托方進行溝通,確保生產人員的個人衛生狀況達標后方可上崗。很多時候,由于生產人員不注意個人衛生,會給產品帶入頭發等異物。

2
首件檢驗

對于有的產品,可以采取首件檢驗的形式,即抽取一定數量的樣本,進行快速檢驗,檢驗合格后,再正式進入生產。

3
對關鍵環節的監督檢查

對于關鍵環節,譬如涉及到溫度、時間等重要工序的,要進行嚴格監督檢查,避免關鍵控制點失控。

4
中途抽樣

根據產品特點和抽樣規定,中途抽取一定數量的樣本,進行快速檢驗或者送到檢驗室進行快速檢驗,一旦產品的質量指標出現問題,應立即停止生產,避免損失的擴大。


四、對檢驗環節的監督

1
對受托方的檢驗室進行監督檢查

必要的情況下,可對受托方的檢驗情況進行檢查,避免出現檢驗人員不按照規程進行檢驗的情況。

2
對產品抽樣送檢的監督

很多時候,委托方和受托方對委托加工產品質量的界定,都以雙方約定好的第三方檢驗機構出具的檢驗報告為準。委托方的駐廠人員應自行對生產的產品進行抽樣、封樣,自行送樣或者寄樣,盡量避免受托方送樣的情況。


五、對倉貯環境和發貨過程的監督檢查

(一)對于委托加工的原料、半成品和成品,委托方的駐廠人員應對倉貯環境進行監督,對于衛生、溫度、濕度不達標的情況,應立即與受托方進行溝通,要求改進,確保倉貯環境符合要求。

(二)應選擇規范的物流公司進行貨物運輸,駐廠人員應對貨物的裝卸情況、運輸條件進行檢查。

(三)如果產品是對溫度、濕度等有特殊要求的食品,駐廠人員應當檢查運輸車輛是否具備運輸條件。

(四)如果委托加工的產品有溫度和濕度特殊要求的,駐廠人員還應檢查物流公司是否在市場監督管理局進行備案?!妒称钒踩▽嵤l例》第二十五條規定:“非食品生產經營者從事對溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業務的,應當自取得營業執照之日起30個工作日內向所在地縣級人民政府食品安全監督管理部門備案?!?

(五)必要的時候,可以將倉貯和發貨外包給第三方。

以上是委托方駐廠人員監督檢查的注意事項,另外,在實際過程中還應注意以下技巧:



1

證據保留

對于衛生環境不合格、操作不合格、記錄不規范等情況,駐廠人員可以采取拍照,進行證據保留,并連同最終的駐廠監督報告一并提交給公司保存。



2

溝通技巧

委托方的駐廠人員和受托方的人員往往由于工作環境不一樣的原因,在一些觀念和管理制度上存在差異,因此,委托方的駐廠人員應與受托方相關人員進行充分的溝通,避免使用過度指責的語氣,導致矛盾激化。溝通過程中,駐廠人員本著為工作負責的態度,嚴格依據法規和標準的要求與受托方反復溝通,才能確保整個駐廠監督真正落到實效。


作者簡介

趙曉爽,芬吉茶業有限公司供應中心總監,國家一級評茶師,茶行業供應鏈管理工作10年經驗,從事茶行業16年。



芬吉茶業有限公司簡介


芬吉茶業成立于2012年,總投資上億元,始終堅守“讓更多人喝到安心正味好茶”的責任與使命。芬吉旗下茶葉產品獲得“2019年度國際食品安全協會全球推薦產品”稱號等多項殊榮。

芬吉寓意:“草木的自然芬芳,為人類生活帶來健康吉祥”。

我們堅守“只做安心正味好茶”的責任與使命,以科學高效的管理理念,整合“從茶園到身邊”的全產業鏈條,嚴格把控產品安全、生產工藝和品質標準。我們鏈接全國萬畝生態茶園;傳承國茶傳統工藝標準,關鍵工序精準把控;組建國際先進自動化生產線,建立精細化生產作業體系;創研芬吉九茶、芬吉年份茶標準,讓每一位消費者獲得物有所值的茶飲品與茶體驗。

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